发展壮大村级集体经济三年规划

上传者:短靴甜甜
2021-06-18 15:03:06    共18页      34.50Kb
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发展壮大村级集体经济三年规划.doc
文档介绍:
发展壮大村级集体经济三年规划规划,意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划,是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量,设计未来整套行动的方案。

规划是融合多要素、多人士看法的某一特定领域的发展愿景。

下面是本站为大家带来的发展壮大村级集体经济三年规划,希望能帮助到大家!发展壮大村级集体经济三年规划为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,根据区委区政府统一安排,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和。

三个代表。

重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕。

四大战略。

、。

五大工程。

,把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新发展思路,转变村集体经济的增长方式,探索 村集体经济发展模式,拓宽村集体经济实现途径,不断增加村集体经济收入,为村级组织更好地服务群众提供坚强的财力保障。

二、目标任务通过3年的努力,使全镇村级集体经济实力明显增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

到XX年底,全面消除集体经济收入。

空壳村。

,所有村集体经济年总收入达50万元以上,其中2个村年集体经济经营性收入达到20万元以上,4个村年集体经济经营性收入达到10万元以上,2个村年集体经济经营性收入达到5万元以上。

继续保持基础较好的村集体经济有新发展、基础较差的村集体经济有新进步。

确保每个村的集体经济发展都有具体的,独特的,切实可行的增收模式。

三、组织领导为推动全镇发展壮大村级集体经济工作,根据上级有 关文件精神,成立由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,其他领导任副组长,相关部门为成员的乌石镇发展壮大村级集体经济工作领导小组。

各村也要成立相应的工作领导小组,党组织书记负总责,认真落实工作措施,切实抓好集体经济发展工作。

四、基本原则1、坚持思路创新,推动科学发展。

理清科学发展思路,强化科学发展理念,把发展壮大村级集体经济与发展现代农牧业、推进农牧业产业化、统筹城镇发展、建设社会主义新农村等有机结合起来,积极探索集体经济的多种实现形式推动集体经济又好又快发展。

2、坚持村级主体,突出市场主导。

充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。

适应社会主义市场经济发展的要求,遵循市场经济规律,发挥村级集体经济组织的作用,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。

3、坚持因地制宜,实施分类指导。

从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、 宜工则工、宜旅则旅,重点抓好年收入5万元以下村的集体经济发展工作。

4、坚持资源整合,实现整体推进。

整合利用农业、扶贫开发、水利、民政、林业和交通等部门帮扶项目和资金,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力,提高村级集体经济发展的整体水平。

五、发展途径1、培植农业主导产业,发展资源开发型集体经济,壮大特色农业经济。

鼓励村级组织结合农业综合开发,创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成。

一村一品。

推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。

2、盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济,壮大物业经济。

大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。

村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,增加集体资产收益。

3、发展村级 合作组织,发展服务型集体经济。

适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社,采取。

龙头企业+合作社+基地+农户。

的发展模式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

4、增强村办企业活力,发展异地发展型集体经济。

引导村级组织依托农业产业化龙头企业,配套兴办各种小型加工、服务等企业,构建企业带动、产业互动格局。

围绕农村产业结构调整和农牧业产业化经营,兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等各种经济实体。

同时,盘活存量优质资产,通过流转集体建设用地、依法组建联合投资公司、到开发区和园区兴建标准化厂房等方式,。

走出去。

创业增收。

5、挖掘自然资源潜力,发展休闲观光型集体经济。

坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内的 水、林、风景等自然资源,创办集体经济实体,发展农家乐、度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。

6、创新多种经营方式,发展自主经营型集体经济。

遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目。

村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。

同时,结合实际,灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。

建立健全产权清晰、管理规范、制度完善的集体资产经营管理体制,实行资本运营,实现集体资产的保值增值。

六、强化管理1、加强村级集体资产管理。

进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。

加强对村级。

三资。

的清理、登记、管理,建全。

三资。

台帐。

村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化。

村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。

2、规范村级财务管理。

建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。

完善。

村财镇管。

制度,规范代管手续。

建立健全村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。

建立和完善村干部办公费用包干制度,规范村干部办公经费开支。

3、加强村级民主管理。

建立健全村级集体 经济民主决策机制,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。

完善监督机制,加强村务监督委员会监督职能,对村级集体资产的运营情况进行监督。

七、实施步骤全镇发展壮大村级集体经济工作,总体规划3年,分步骤、分阶段实施。

起步阶...
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