基层小微权力规范运行工作情况调研报告。
报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中,都规定了这个文种。
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基层小微权力规范运行工作情况调研报告为使村(居)级小微权力运行规范提升,进一步加强村(居)级基层党风廉政建设,维护社会和谐稳定,促进街道经济社会发展,街道对村(居)级小微权力运行情况进行专题调研,现将调研情况报告如下。
一、基本情况xx街道共x个行政村,x个社区,现有村(居)。
两委。
成员共x人,其中男x人,女x人。
文化程度。
硕士研究生x人,大学文化x人,大专文化x人,中专文化x人,高中文化x人,初中文化x人。
村务监督委员会共有x人,包括监委会主任x人,监委会成员x人。
二、前期工作开展情况(一)继续实行。
四位一体。
村级规范管理。
自xx年以来,按照xx区委、区政府关于加强农村合同监管、实行项目竞标及区纪委关于加强农村基层纪检组织建设深化。
三项制度。
的要求,积极开展以村级合同监管、项目竞标、公章委托监管、村级三资委托代理为内容的。
四位一体。
村级规范管理工作。
通过开展。
四位一体。
工作,有效防范了侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护了社会的和谐稳定。
(二)定期进行。
三务公开。
。
各村都设有公开栏,都能按要求对村务、财务、党务按时公开,街道每季度检查一次。
尤其是财务公开,各村每月都能按时完成。
各村每月报账完毕后三资中心打印统一制式的财务公开表,及时张榜公示并留取公示影像资料(照片要求远近各一张),照片通过微信、QQ、邮箱等方式及时报送到三资中心,三资中心及时上传农廉网进行网上公示。
有部分村现已建立微信公众号,利用公众平台进行三务公开。
目前辖区在裴家营试点成功的基础上,正在有序逐步推开,截止目前共有6个村已经建立完成,三资中心将在年底把这项工作作为考核先进的标准。
(三)做好村级民主决策。
村级民主决策机构目前主要是村民代表大会。
民主决策的主要内容是涉及村民利益的重大事项,如集体财产处理、一事一议筹资筹劳项目、土地补偿款发放等内容,大部分村能按照民主决策的程序进行。
(四)做好民生保障工作。
自xx年以来,人社中心以。
放管服。
改革为指引,以人社系统基层平台标准化为目标,创新工作机制,优化服务窗口设置,严格按照市区人社系统的服务规范为辖区居民提供便捷高效的服务。
随着人社业务的逐年下沉,人社中心能够提供社会保障、人力资源服务、公共就业服务类等xx项服务。
(五)认真落实惠农政策。
我街道对村级落实国家惠农政策主要有小麦种植补贴、农机购置补贴、粮食种植保险等政府财政性补贴。
辖区各村在政策宣传、组织实施、补贴到户等方面都按照政策要求落实,所有补贴资金公示后从惠农一卡通打到村民账户,群众较满意。
(六)充分发挥村务监督委员会作用。
村务监督委员会对村级工程项目、资产资源管理等重大事项在决策前、决策中、决策后进行全方位监督,将村里的重大事项和群众普遍关心的问题定期真实公开,实行民主监督,对村务的监督由虚变实,监督渠道进一步畅通。
三、存在问题及原因分析(一)。
四位一体。
工作方面。
公章管理存在漏洞,村级公章借出时未实现专人协同。
应急工程、临时清理三大堆用机械等目前只执行四议两公开程序,未再进行招投标流程。
简易招标程序复杂,存在金额小,可操作性不强的问题。
村级过节给村民发福利购买油米面等只执行四议两公开程序,未再进行招投标流程。
村级购买固定资产目前通过询价方式,未进行招投标流程。
(二)三务公开方面。
公开时间不够及时,许多本应定期公开的内容被人为拖延,丧失了公开的时效性,对一些需要及时公开的事项不能按群众意愿随时公开。
公开程序不够规范,公开中的有关事项主要由村干部唱。
独角戏。
,民主理财、民主议事和村民代表组织的作用没有很好发挥。
公开内容不够全面,村里在按上级要求进行操作时,往往满足于照搬照抄一些表格,只公开一些不痛不痒的内容,而对群众意见大的。
热点。
问题遮遮掩掩,避重就轻。
还有的仅公开规章制度,且长期不更换内容。
公开效果缺乏保障,部分村的公开栏由于遭受风雨或人为等因素的影响,往往公布后不久,有关内容便荡然无存从而产生公开质量不高、效果不好的问题。
(三)村民决策方面。
一是召开村民大会的少,现在各村基本上只开村民代表会议,很少开村民大会,原因是不好召集,尤其是涉及征地拆迁的村,居住比较分散。
二是很多重大事项并没在村民大会或村民代表会上讨论和通过。
如。
村委会干部的工资待遇等。
三是村两委之间矛盾时有发生。
它直接关系到民主决策的作用能否得到发挥。
?(四)村务监督委员会作用方面。
目前,部分村务监督委员会的工作仍局限于村财务监督,村监会的活动也大多是一月一次的财务支出审核。
而对村务民主管理、民主决策的监督较少,如重大事项的决策程序是否到位,村。
三务。
公开是否及时、真实,有关村级工程项目的决策、建设、验收是否符合有关规定,资产租赁等合同是否按期履约等等。
另外,除监督作用之外,村监会还应发挥村务决策中的参与作用、村务决策之后的宣传解释作用,以及村干部和村民之间的沟通协调作用,这三种作用在实际工作中更是往往被忽视。
(五)廉政教育方面。
党员人数较少的村居教育管理工作开展较好,人数多、因拆迁等原因居住分散的村居党员教育管理工作有难度。
在廉政教育方面,村居党支部能及时参加街道及上级部门开展的廉政教育活动,但村居自身开展的廉政教育活动少、党员覆盖不全。
另外,个别村居党支部对不按时参加组织生活、不自觉缴纳党费的党员批评教育力度不够。
四、下一步措施打算及意见建议(一)严格村级管理。
加强。
四位一体。
工作,针对公章外出时做好借出登记,有专人协同,当天必须归还。
建议对应急工程及临时性使用机械等可以出台相关程序,简化流程。
(二)强化三务公开。
利用微信群、QQ群每个月、每季度在关键时间节点上进行工作提示,督促各村负责三务公开的工作人员主动履职,及时更新完善信息平台及公开栏内容确保党务、村务、财务公开透明。
坚持严肃问责,严把责任关。
压实领导责任,明确各村书记为。
三务。
公开工作的第一责任人。
将。
三务。
公开情况纳入级村党风廉政建设责任制考核重要内容,并作为对村级综合考评、两委班子考核的重要内容。
对公开不到位、不及时、虚假公开以及村级财务管理混乱的,将严格按照。
一岗双责...
基层小微权力规范运行工作情况调研报告
2021-06-19 10:08:15 共18页 35.00Kb
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