经济新常态下煤炭企业转型发展的方向及路径

2016年第4期研究与探讨文章编号。

1002-1779（2016）04-0050-03经济新常态下煤炭企业转型发展的方向及路径□张志超摘要。

以经济新常态为视角，着眼于化解煤炭企业的现实问题和矛盾，着眼于以供给侧结构性改革引领煤炭企业转型升级和创新发展，致力于探索新常态下煤炭企业转型发展的新思路和新途径。

通过化解煤炭过剩产能，大力推进煤炭安全高效绿色开采和煤炭清洁高效利用，不断开拓新的用煤市场。

通过深化煤炭企业改革和管理创新，千方百计提高生产效率和企业效益，提升煤炭产业素质。

通过高度重视、关爱矿工、安全发展，同心合力促进煤炭企业健康可持续发展。

关键词。

新常态。

煤炭企业。

转型发展中图分类号。

F272.1一、引言在经济新常态下，煤炭企业发展要保持活力和竞争力，迫切需要转型发展、提质增效。

虽然煤炭在我国能源结构中的比重下降、增速放缓，但从长期来看煤炭依然是支撑我国经济发展的主要动力之一，其作为主体能源的地位不会改变，在经济社会发展中仍具有重要的地位。

经过多年的发展和积累，自2012年以来，煤炭产业结束了“黄金十年”，深陷寒冬，面临着经营亏损、人员过剩、负债率较高的困境。

究其原因，主要是煤炭行业的粗放发展模式导致煤炭供需失衡、行业和企业管理落后、煤炭清洁高效利用不足。

煤炭行业必须以供给侧结构性改革引领煤炭企业转型升级和创新发展，关键是坚持改革与发展并重，通过深化行业管理和企业改革，使煤炭行业走出困境，实现可持续发展。

因此，如何应对新常态下煤炭行业的激烈竞争，推进我国煤炭企业转型升级创新发展，推动煤炭行业由粗放型发展向集约型增长转变，增强煤炭企业市场竞争力，提升煤炭经济质量和效益，成为煤炭企业面临的新形势和新任务。

二、煤炭企业转型发展的方向1.产业转型目前，我国大多数煤炭企业都是“一煤独大”，产业结构单一，链条短，管理粗放，主要依赖初级产品的开采加工，深加工、精加工产品占比低，这既浪费了很多资源，又不利于煤炭产品增值，降低了企业的效益，迫切需要转变发展方式。

因此，煤炭企业应充分发挥资源优势，升级煤炭产业价值链，向高附加值的两端或者全产业链发展，推进煤炭产业链的延伸和结构升级，促进煤炭产业向规模文献标识码。

A化、集约化发展，提高企业的整体效益。

从国内外煤炭企业转型发展的成功经验和发展趋势来看，煤炭产业有两种转型方向。

一是从纵向上推进经济结构、产业结构融合。

比如，通过洗选深加工，或依据用户要求细分产品，创造新供给，满足新需求。

长期来看，要通过推动煤炭上下游产业的一体化发展，完善煤炭行业和下游行业的市场机制，解决煤炭与相关产业之间的壁垒，进而解决煤炭与下游产业大起大落的问题。

由于煤炭转化是煤炭产业发展的重要方向，因此，在发展煤化工方面，既要做好现有的焦炭、电石、煤制化肥等传统产业，又要逐步向以煤制油、煤制烯烃为代表的清洁油品和化学品为主的现代煤化工转变。

二是从横向上选择替代产业，发展多种经营，优化煤炭经济结构。

通过企业兼并重组，提高产业集中度，优化煤炭产能结构，实现产业规模化、集约化发展。

同时，积极发展战略性新兴产业、劳动密集型产业，加快煤炭企业多元化发展。

一方面，通过向煤炭物流、商贸、服务、金融、装备制造等煤炭相关配套产业渗透，创造新的利润增长点，提升竞争力。

另一方面，发展大健康产业、光伏发电产业和现代农业，最大限度地安置煤矿职工，使他们实现再就业，确保社会稳定。

2.体制转型目前，虽然大部分煤炭企业完成了公司制改造，形式上成为了公司制企业，但实质上仍未建立起“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人治理结构，机制不健全。

普遍存在着主业用人多、生产效率低、产品成本高的问题。

非煤产业大多依赖于煤炭主业存活，参与外部市场竞争能力不强。

发展多种经营时，因发展思基金项目。

河南省社会科学院2015年课题《河南煤炭企业转型发展问题研究》-50ц᧚3fiø®路问题，往往投入分散、贪多求快，建成的项目不是产品质量不高没市场，就是没有规模效益。

因此，建立现代企业制度是我国煤炭企业改革和发展的必然选择。

必须通过完善法人治理结构，减少煤炭企业的管理层次和管理幅度，深化企业三项制度改革，建立健全企业员工公开招聘、竞争上岗的用人制度，实现企业员工能进能出、干部能上能下。

通过完善企业的内部考评机制，考核结果与绩效挂钩，形成职工薪酬能高能低的竞争机制。

3.管理及制度创新煤炭企业必须充分借鉴和吸收国内外优秀企业的先进发展经验，不断创新企业管理方法和管理制度，有效激励广大员工来实现企业的持续发展。

由于管理创新的主要内容是理念创新、技术创新、管理创新、制度创新、文化创新等。

因此，要以新的视角、新的方法和新的思维模式，形成新的理念，进而指导实践创新。

比如，河北峰峰马头洗煤厂在发展多种经营时，一改分散投入、小打小闹的手工发展理念，投资近千万元建成大型环保矸石砖厂，产品一上市便供不应求，还被邯郸市命名为环保定点产品。

要以科技引领企业技术创新，通过技术和管理创新，提升工艺技术水平，丰富产品种类，实现煤炭产品升级，加速煤炭资源整合和成果转化，促进煤炭向高附加值的两端或者全产业链发展。

要通过推进精细化管理提高产品质量，并把企业生产成本控制落实到企业生产经营的各个方面，从产生成本费用的一切源头和要素入手，切实加强成本管理，提高煤炭企业的盈利水平。

同时，通过加大对煤炭企业领导者的监督考核力度，促使其在“转型升级”和“创新驱动”上出真招、出实招。

要弘扬企业家精神，不断提升煤炭企业家的变革领导能力，强化煤炭企业转型发展的中坚力量，推动煤炭行业供给侧结构性改革，从而实现煤炭企业的健康可持续发展。

三、煤炭企业转型发展的路径1.坚持向清洁低碳型转变，实现煤炭绿色发展新常态下，煤炭产业发展的方向是煤炭产品的清洁化、低碳化和高附加值。

因此，煤炭企业在煤炭开采、转化与消费等过程中，要彻底摒弃高能耗、高污染、低效率的发展模式，加大煤炭转化力度，实现煤炭清洁高效利用，促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变。

目前，陕西最大的国有煤炭企业陕煤化集团新型能源公司，开发了煤粉的转化利用途径，减少了散煤的消费量，探索出高效、清洁利用煤炭的方法，为煤炭企业转型升级树立了标杆。

作为供给侧结构性改革主体的煤炭企业，要发挥优势，抓住机遇，通过苦练内功，从创新驱动入手，创造需研究与探讨求，创新供给。

不仅要在供给侧推进清洁煤生产的技术创新，努力向市场提供更多、更清洁的煤炭产品，而且要从消费侧推进煤炭清洁利用技术创新，降低煤炭能源利用对环境的影响。

为了推动煤炭生产使用过程中的清洁利用，煤炭企业要依靠科技创新引领绿色开采和清洁生产，从生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变。

2.坚持向集约高效型转变，不断提高煤矿的现代化水平和行业集中度煤炭企业转型发展必须优化产业结构。

一是煤炭企业要实现由产量速度型向质量效益型转变。

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